扶贫领域现腐败黑手:民众领低保需交5百好处费

来源:溪洛莘里网 2019-10-08 17:00:21

据了解,2018年5月27日起,铁路运输企业还将依据价格法律法规,在充分考虑旅行舒适度和运营成本差异的基础上,进一步理顺高铁动车组列车高等级席别与二等座的比价关系,部分线路高等级席别票价水平有所调整。

中新网11月21日电据国家安监总局网站消息,国家安全监管总局近日发布今年1-10月份全国安全生产统计数据。今年10月份全国未发生重特大事故,全国安全生产形势保持良好态势。

《经济参考报》记者近日在中部地区一国家级贫困县下乡时,有村民反映,2014年,该村以42户村民名义申报了一个茶叶种植的扶贫项目,种植规模为222亩,项目资金44万元,按照政策,75%的资金要分配到户。而经村民实地丈量,项目实际面积不足20亩,且42户村民中还有去世多年之人。同时,发放到村民一卡通的资金第二天就被村里套走,村民每户只拿到200元,项目至今仍未实施。

村民怕报复“敢怒不敢言”

把“关键少数”与“最大多数”结合起来,以严的标准和要求管全党、治全党

江西省委第八巡视组巡视发现,在县、乡、村一级,扶贫资金监管缺失,乱象丛生。有的违规向非贫困户发放扶贫贷款贴息,有的财务制度执行不严格,有的实施扶贫工程项目不规范,有的骗取扶贫资金,部分基层干部在资金分配和使用过程中有以权谋私、克扣贪污、收受贿赂的情况。

到群众最需要的地方去,是习近平总书记始终不渝的坚持。每到春节前夕年味渐浓之时,他都奔波在考察调研、看望慰问干部群众的路上。而贫困地区,是他春节前夕走访去的最多的地方,让困难群众生活好起来,是他心中的牵挂。

新华社上海12月31日电(记者郑钧天)记者采访了解到,2018年以来,上海市虹口区为服务企业、做好“店小二”,在各产业园区和商务楼宇里推行“园长制”和“楼长制”,通过贴身提供“店小二”式服务,进一步优化了营商环境。

孙浩杰的辩护律师则表示,前来处置事故的民警的执法记录仪中记录的对话里,未听到孙浩杰说过“我想拉住他(茆盛泉),不让他摔倒……”。记者当庭听了一遍,发现噪音较嘈杂,未听清楚这句话。

据了解,虚报冒领、截留挪用,在当前扶贫领域是涉腐基层干部惯用的违法手段。“近年来查办的扶贫领域腐败案件,主要发生在惠农专项资金、退耕还林补贴、低保发放等领域,有的干部‘雁过拔毛’,贪婪程度令人震惊。”陕西省山阳县检察院副检察长席健康说,全县有86项惠民补贴,形式上虽然实现了“一卡通”,但在申报环节仍存在漏洞。犯罪分子往往采取虚列名单、偷刻印章、复印村民身份证、冒领等方式,或在申请审批过程中“吃拿卡要”,犯罪形式也更加隐蔽。

“高学历科技人员的数量与比例是衡量一支队伍战斗力分量的重要指标之一。”中部战区空军地导某师师长管军认为,搭建平台建立高学历的人才队伍,是带领团队制胜的关键。

个别手握扶贫项目和资金的权力部门负责人,更是明目张胆地将手中的“自由裁量权”变现谋利。已被提起公诉的江西省分宜县扶贫和移民局原局长龚平供述,每年除固定的扶贫资金外,省里下拨的数百万元经济发展资金由该局自主安排。为获得这笔款项,当地12名村支书累计向他“进贡”32万余元。

记者从北京市公安局海淀分局了解到,今年3月开始,海淀分局大钟寺派出所接到多名事主报案称被某传媒公司以“招聘网络主播进而哄骗事主进行网络借贷,后拒不退款”的手段骗取押金4000元至1万元不等。接报后,警方历时近3个月调查取证,由专案组收集了足够证据,并摸清该公司人员及贷款公司人员的具体情况。5月25日,专案组决定实施抓捕,当日兵分两路,分别在中关村两大厦内抓获涉案嫌疑人34名,后经审查涉案人员以嫌疑人孙某为主犯共26名。

扶贫公事成个别村干部“私家事”

多位受访纪检干部坦言,在目前反腐高压态势下,纪委和反贪部门普遍存在“案多人少”状况,尤其是不少村组干部“非党员”和非公职人员的身份,使党纪国法难以约束和查处。同时由于村组干部腐败案件人多、取证难、成案率低和不计入工作考核等因素,使一些纪检干部办案“有心无力”。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者近日从荆健同志亲友处获悉,原沈阳军区政治部副主任荆健于2017年7月25日逝世,享年99岁。

此外,法律界定存在分歧,形成了监管中的“模糊地带”。西部地区一位市级反贪局负责人说,全国人大常委会和最高人民法院曾就村干部犯罪问题有一个立法解释和两个司法解释,规定了村干部从事“社会捐助公益事业款物的管理”“代征、代缴税款”等七类情况,属于刑法第93条第2款规定的“其他依照法律从事公务的人员”,当出现贪污、挪用公款或受贿犯罪行为,由检察机关查办。而当前移民搬迁、农业专项资金管理等腐败高发领域却不在七类情况之列,这些领域的贪腐问题被归为职务侵占范畴,由公安机关经侦部门监管,形成了检察机关和公安机关的职能范围的交叉。

我国大量生命科学研究的基础计算工作,不仅依赖国外的分析软件,还往往依赖国外数据中心存储的大规模科研数据。2006年,14条海底光缆受地震影响,中美间国际通讯受阻,国内一时不能访问美国国立生物技术信息中心(NCBI)网站,导致严重依赖国外数据资源的我国生命科学研究受到极大影响。

据记者了解,马双全为渭南市四届人大代表。元盛公司目前在渭南高新区、临渭区共有3个项目。就在7月8日,还有工人讨要工资的事情,目前已得到初步解决。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍:降关税之后价格可能不会硬生生地下降,但是从长期发展角度来说,价格还是会呈现一个合理下降的趋势。因为降关税后意味着贸易自由化程度提高,未来进到中国的产品的品类品牌越来越多,市场竞争越来越激烈,可能会国内生产同类产品和国外产品相比较,竞争力并不是很强。对于外资品牌来说进入中国市场可能采取一种方法,刚进来定的价格非常高,让人认为这个东西是高端商品,因此它的利润率非常高,但是它的价格并没有因为关税的下降而下调,因为这是一种定价策略。

“许多案件其实没有多少‘技术含量’。”贵州省贵定县第三纪工委书记罗华说,但为何能得逞?一个原因是扶贫项目量大面广,政策宣传不到位,导致部分群众不知情。“以生态公益林补偿款为例,这本是国家生态保护的举措之一,在一些地方却成为说不清、道不明的糊涂账,甚至沦为村干部侵占的‘财源’。”他说。

与此同时,少数基层干部自我要求不严,工作不在状态,责任意识、服务意识淡漠,因玩忽职守、失职渎职导致的扶贫资金监管不到位屡有发生。广西武宣县扶贫办原主任覃圣巍任职期间,在开展贫困村重点产业开发项目工作中,没有认真履行工作职责,给国家造成63万元的重大经济损失。同时,他还利用职务便利为他人谋取利益,先后收受财物22.7万元。

而后续经过警方调查,制造、传播“塑料紫菜”人员,其真实目的是通过散布谣言实施敲诈勒索,相关涉案人员也已陆续抓获。

一些基层干部坦言,不少县级部门和乡镇党委政府,对惠民政策宣传不够,认为业务部门只需做好业务即可。在此情况下,原本规定明确、边界清晰的惠农政策,成了村组干部的“自由解释权”。

最后,夯实“两个责任”,坚持以“零容忍”态度查处扶贫领域的腐败。《经济参考报》记者发现,现实工作中,真正插手扶贫等惠民资金的群体,大多数是村“两委”干部和部分基层站所人员,这些人是协助基层政府推进工作落实的重要群体,为使其更好工作,个别乡镇党委政府往往对他们的一些违纪违规行为视而不见,有的乡镇干部还与其同流合污。

此外,部分基层干部还存在“优亲厚友”行为。记者在采访中发现,一些地方在发放低保过程中,有基层干部利用手中的权力照顾亲属,大搞“人情保”“关系保”,搞“利益集团”。发放危房改造、农村改厕、义务教育阶段寄宿生生活补助等时,不从实际出发,对不符合条件的亲属,“创造条件”也要给亲属,对符合条件的其他群众却视而不见。

记者近期在陕西关中地区某县采访时,一位农村低保户反映,村主任找到他索要数百元费用,理由是“为你办低保跑前跑后,你不给报销个路费?”“村干部不帮着申报,咱连低保都吃不上,给就给吧!”该村民无奈地说。

市委副书记、代市长宋宏伟主持会议并讲话。会上传达了省政府关于龙煤集团脱困发展工作专题会议精神、省委省政府有关领导指示精神,通报了解决龙煤双矿职工群体上访工作进展情况,并对下一步相关工作进行了安排部署。

现在从龙通村开车到金棉乡政府所在地仅需40分钟,村里已经有了20辆小轿车。

西安市纪委相关负责人建议,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢,甚至有案不查、瞒案不报的地方、部门和单位,不仅应追究直接责任和领导责任,还要往上倒查,追究上一级党委和纪委的责任。

据了解,政策宣传不到位、村务公开不足,使不少群众对扶贫政策知之甚少,即使被侵害利益也浑然不知。《经济参考报》记者在贵州省三穗县滚马村村委会看到,村里的阳光民生监督公示栏十分老旧,“三资管理”“粮食直补”“项目建设”“临时救助”等分栏下一片空旷。

记者在安徽省金寨县采访了解到,该县白塔畈镇光慈村党总支书记王孝华存在违规办理低保、优亲厚友问题。经查,2009年至2015年3月,王孝华利用职务之便,违反有关规定为其父母办理低保,先后骗取低保补助款1.63万元。

据美国《福布斯》双周刊网站8月16日报道,在上海(1135美元)、北京(983美元)和深圳(938美元),中国人的月薪中位数已超过欧盟最新成员克罗地亚的水平。克罗地亚的净月薪中位数是887美元。克罗地亚2013年加入欧盟。

专家建议,有的已经修建的楼堂馆所、办公大楼等可以采取市场化方式盘活,或变更为养老院、学校等公共服务设施;对于确实不应继续的工程,应及时清算重新规划并合理补偿群众。

由于村级民主监督不到位,扶贫公事成了个别村干部的“私家事”。记者在广西多地采访发现,依照申报扶贫领域资金的文件要求,申报人选需要首先经村民主评议、评审。但实际上,不少村没有做到民主决策,该开的会没有开,大多数是由村“两委”负责人说了算。一些惠民指标、扶贫资金安排等,少数村干部“私下一商量”就决定了,为暗箱操作、优亲厚友埋下隐患。

此外,第16批博士服务团延长服务的2名成员分别为:河北医科大学研究生学院副院长贾彬,挂职陵水县副县长;审计署民族宗教审计局处长陈全民,挂职五指山市委常委、副市长。

首先,把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”。江西省委第八巡视组建议,把好“四关”,做到于法周全、于事简便,从程序上减少扶贫资金滞留现象,提高使用效率。加强基层廉政风险防控,建立与市、县、乡纪检监察部门的联系协作机制,对以权谋私,截留、套取、贪污扶贫资金的,必须严肃处理,并追究相关领导责任。

“可能对于一些顶尖大学来讲并没有太大必要,但却不能开特权”,专家表示,这次就有一些好大学也有不合格或不达标的现象,因此评估学位授权点有监督的作用,也起到了相应的效果,这样做虽然不一定是最好的,但是是正确的。

一些受访群众说,在不少村子,村干部都是所谓的“能人”“强人”,有的通过家族势力甚至黑恶势力维系村组治理秩序。整日“抬头不见低头见”,办事还要有求于他们,群众便只好“睁一只眼闭一只眼”。还有的村民即便反映了情况,当有关部门去实地调查时,他们又不敢出面举证。

“长期以来形成的职能定位,使公安机关的工作重点在刑事和治安案件上,直接查办村干部职务侵占案件力量不足,经验也较为欠缺。可以说,农村职务犯罪的情况很多,检察机关可管的却比较少,公安机关可管,但查办的更少。”一些基层司法机关干部坦言。

12月11日至12日,中欧班列运输协调委员会第三次全体会议在成都举行。该会议透露,中欧班列开行至今,运量高速增长,双向运输日趋均衡,开行范围不断扩大,已成为我国与“一带一路”沿线国家和地区联系最为紧密的纽带。

虽然国家有关扶贫领域资金制度的设计相对完善,但基层却时常出现审查人员没有严格执行审核程序的情况。据了解,以低保金发放为例,一些乡镇往往仅有1至2名干部对全镇低保户的资料审核把关,由于人手少力不从心,导致低保户的受理、民主评议、入户调查等工作多由村干部一手包办,为后者贪污、虚报提供了便利。

2014年6月,律师发现,早在1994年,河南高院曾随同再审裁定下达给三门峡中院一份函件中明确“现场提取的死者阴道内擦拭物上的精斑,不是被告人王玉虎所留。”

“国家的扶贫政策是真好,可底下的有些干部以权谋私,让中央的温暖打了折扣!”采访中,记者不止一次听到群众如此反映。

事不过夜,当地政府落实领导指示可谓迅捷。但一个庞大的别墅建筑群,不是一天盖起来的。如此大规模的建设、销售,当地政府部门不可能不知道,也不可能阻止不了。据报道,该项目曾被鹿泉区相关部门处罚。项目启动时没有任何监管之举,建成之后却搞所谓的执法检查,而所谓的600多万元处罚大单,居然是“将丽豪房地产156号楼三套784.82平方米的房屋作为担保,抵顶等值金额”。

一位职场妈妈李蕊告诉半月谈记者,她孕期反应严重,一边开车,一边蓝牙电话与客户沟通,在一个路口等红灯时,来不及下车的她竟然一口吐在方向盘上,“红红绿绿沾了一身,路口执勤的交警都惊呆了”。在孩子3岁读幼儿园之前,她就在工作与育儿的“夹缝中求生存”,没有出去看过电影,更没有时间逛街,除了上班就是带娃,每天晚上能够睡满4个小时就“幸福得想哭”。

一位村支书告诉记者,他们之所以热衷向龚平争项目争资金,一方面是因为争取到项目后可以加强村里的基础设施建设,另一方面则是因为移民项目的验收,虽然县移民局要求项目要做到100%,但实际上只要做到七八成就可以通过,剩余的钱就成了村里的开支。

周模英案为杨斌惹来颇多非议,但更多的人是支持她的

“理想信念缺失”“彻底背离了党的理想信念宗旨”“理想信念完全丧失”……梳理党的十九大后党员领导干部党纪政务处分通报,落马官员均被指出理想信念出了问题。

陕西省商洛市反贪局副局长刘建康说,当地近年来判处的基层干部腐败案件,由于涉案金额较小,逾八成最终被判处缓刑。虽然是依法量刑,但有的村干部却因此有恃无恐,甚至扬言“我就是个农民,看你还能把我降到哪里去?”而对群众而言,举报的后果很有可能只是判处缓刑,村干部回到村里毫发无伤,有的还会打击报复,村民只能忍气吞声。

盘古智库高级研究员吴琦表示,下半年“三去一降一补”仍会继续推动,但应立足于稳中求进工作总基调,着眼于保持经济平稳健康发展的大局,致力于推动“三去一降一补”取得实质性进展。(记者孙韶华林远北京报道)

记者发现,在不少地方,迫于对基层干部的畏惧心理,群众对发生在扶贫领域的腐败现象往往“敢怒不敢言”,一方面纵容了腐败现象,另一方面也给办案机关查处案件带来困扰。

夏班还透露,伊朗也应叙政府邀请派出军事顾问。除军事支持外,伊朗还向叙利亚提供了小麦、水稻等粮食作物。

在中肯庆祝建交55周年之际,中国驻肯尼亚大使孙保红近日接受新华社记者书面采访时表示,在中肯人民携手努力下,两国关系全面深入发展,双方高层交往密切,政治互信不断增强,各领域合作广度和深度日益拓展。

通知提出,全省城市居民最低生活保障标准每人每月不低于470元,农村居民最低生活保障标准每人每年不低于3450元。城市最低生活保障月人均财政补助水平不低于262元,农村最低生活保障月人均财政补助水平不低于154元。特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准,基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。

针对近视的主要影响因素,《近视防治指南》提倡在学龄前如幼儿园时期就开始增加户外活动时间,有条件的地方鼓励每天增加户外活动1小时;保持读写坐姿端正,不在行走、坐车或躺卧时阅读;读写应在采光良好、照明充足的环境中进行。

这种模式是否能破解城市最后一公里的难题?共享出行的模式能走多远?

随着越来越多的扶贫项目和资金下拨到基层,当前发生在这一领域的腐败风险上升。《经济参考报》记者近期在多地采访发现,一些地方基层干部特别是村组干部频频将“黑手”伸向扶贫领域,使脱贫对象的“获得感”被严重剥夺。除了虚报冒领、截留挪用等涉腐基层干部惯用的违法手段外,一些“非典型”的“回扣式”腐败,正在成为基层干部蚕食群众利益的新变种,即“给你争取一碗肉,你得让我喝口汤”。

《中华人民共和国监察法(草案)》向社会公布后,一些小伙伴对具体内容产生了疑问,对此,《中国纪检监察报》近期发表系列文章为大家解疑释惑。

新华社首尔1月30日电(记者耿学鹏田明)韩国农林畜产食品部30日发表声明说,该国京畿道安城地区一家农场发现口蹄疫疫情。这是该地区一周内第二次发现口蹄疫疫情。

避免“微腐败”须把好四关

扶贫资金被当成“唐僧肉”

习总书记在讲话中还明确提出,“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情。在确保国家主权、安全、发展利益的前提下,和平统一后,台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重,台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障。

其次,针对脱贫攻坚中村组干部腐败高发现象,以公开为“防腐剂”,切实推动村务公开,强化村级民主监督。江西省会昌县人民检察院检察官罗成建议,进一步抓好“三务”公开制度落实,健全“三务”公开目录,加强督促检查,保障群众对扶贫领域政策、资金的知情权、监督权。

基层干部群众表示,扶贫领域中的腐败虽大多数额较小,但这种“零距离腐败”,关系到“十三五”末能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”,把好“四关”,以“零容忍”态度加大惩处力度,保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。

说实话,跟地球的厚度比起来,这个深度并不算什么。地球半径6300多公里,地壳平均厚度也有38千米。但就是这7000多米,足足钻了4年多,历尽千辛万苦。

贵定县纪委副书记陈必勇建议,建立健全对落实扶贫等惠民政策和资金的监管考评机制,签订责任书,定期检查考评,考评结果要与政府部门绩效、干部晋升等奖惩挂钩,推动各级党委政府和相关职能部门履职尽责。同时,以零容忍态度加大打击力度,对影响恶劣的扶贫领域腐败案件,严格缓刑的适用范围,在法律范围内,适当以轻刑替代缓刑,发挥震慑作用。

再次,强化抓早抓小,做到小过即问、小错即纠、防微杜渐。西安市委常委、纪委书记杨鑫表示,各级党组织应切实负起责来,对基层党员干部严抓严管。对那些触碰党规党纪底线的,要及时处理和纠偏,防止小错演变成大错。

德国之声电台网站11月17日报道称,中联部部长宋涛当日抵达平壤。同样是在17日,朝鲜常驻联合国日内瓦办事处代表韩泰松接受路透社采访时表示,“只要美韩继续在我们的家门口进行针对朝鲜的军演活动,平壤就无意同美国举行有关核武的任何谈判”。他还补充说,朝鲜的核武是反制美国核武威胁的有效武器,是一种核威慑。

广西博白县近期查处的一起案例中,新田镇百岸村原村支书蓝元雄在帮助群众申报农村改厕项目时,按每户50至100元的额度收取好处费共1.27万元。陕西省山阳县十里铺镇一村主任为村民申请低保后,困难群众来领取时,先要交500元的好处费,否则“一律免谈”。

广西一些受访纪检干部说,他们在查办案件过程中发现,不少村干部认为,申报扶贫领域项目很辛苦,从资金里抽取一些“回扣”理所应当,把扶贫资金当成了“唐僧肉”。

多地检察机关工作人员反映,相较于扶贫领域公职人员的职务犯罪,对人数更多、范围更大的村组干部“微腐败”,惩处起来掣肘颇多,力度也显不足。

此次试点拟中选药品价格平均降幅达到52%,原研药仅有3个,不管是仿制药还是原研药,都在原价格基础上降价获得拟中选资格。由于价格降幅较大,且占有11城市较大份额的市场规模,结果公布后引发舆论热议。

陕西、广西不少基层反贪部门干部反映,近年来县镇两级纪检监察机构虽然得到加强,但全员办案仍难以实现。基层纪检监察人员调整、被上级部门抽调等较为频繁,一些人员业务不够熟悉,缺少办案经验,这些都严重制约基层反腐和问责工作的深入开展。

2013年7月21日,一张习近平卷着裤腿打着伞冒雨视察的照片被网友纷纷“点赞”。这是习近平十八大后第一次到湖北考察时的场景。

除此之外,多地群众反映,要获得一些帮扶,必须通过村干部的申报,诉求才能上达,往往不得不依附于后者,满足对方的索贿要求。

就业是民生之本,与社会稳定息息相关。促进就业,被纳入防范化解重大风险议题之中,就是由其重要性所决定的。事实上,去年年底召开的中央经济工作会议,也两次提到“实施就业优先政策”,明确要把稳就业摆在突出位置。这些表明,抓紧推进优先就业、做好就业工作的政策信号已越来越明晰。

西部地区一设区市检察院反贪局负责人告诉记者,他们曾查办当地的一起案件,一国家级贫困县申请了100万元资金为一个村修桥,经各级干部层层截留,最后真正用于工程的竟然只剩下7万元。

上一篇:标普上调南非经济增长预期
下一篇:首档基于5G网络实时制作的超高清VR节目开播

责任编辑:匿名